在武昌南，分布着白沙洲都市工业园、长征工业园及澳洲产业园等大小不等的多个产业园区。其中，总投资100余亿元的澳洲产业园是其中规模最大的产业园，但其从2004年规划立项以来，园区的各项建设推进缓慢，招商引资举步维艰，至今只有一家企业进驻。“来看的企业多，落户的少。”澳洲产业园发展的艰难之路，让我们或许能得到武昌南发展的更多思考和启迪。
澳洲产业园6年推进缓慢
对武昌南区域的居民来说，2004年是一个充满希望与期待的年份。
2004年底，一个规划面积达18平方公里，总投资达100亿元的超大型项目——澳洲产业园正式落户洪山区青菱乡，这是中澳经贸合作的重要项目，也是湖北省全力打造“武汉城市圈”的战略决策。
澳洲产业园给武昌南勾画的是一幅宜居宜商的蓝图美景：整个产业园总用地范围22.47平方公里，将形成“一轴、二心、三带、三廊、四区”的产业布局：“一轴”即该地区形成贯穿南北的一条产业发展轴线；“二心”即该地区在东部居住组团形成商业服务中心，南部产业园区形成商业服务中心；“三带”即沿武金堤和107国道形成50米和100米宽的两条防护绿化带，沿青菱湖西岸及巡司河渠道形成一条滨水绿化带；“三廊”即该地区均衡形成三条垂直于长江的东西向绿化通廊；“四区”即该地区形成生态居住、现代制造业、科教研发及商务服务四大功能区。
作为武汉市的重点项目，它被人们寄予厚望，青菱乡干部群众更是将它视为拉动武昌南经济发展的第一引擎。武汉市、洪山区两级政府对这一项目高度重视，相继成立领导小组，并将这一项目明确写入武汉市“十一五”规划和洪山区政府工作报告。
它的每一个步履都引人注目。2005年7月1日，作为基础配套设施的道路建设——青菱丽园 (论坛 新闻)北路正式动工，它标志着占地千亩的澳洲产业园一期工程的正式启动。
但是此后，澳洲产业园高开低走，不仅园区道路建设进展缓慢，各项基础配套设施建设也未能按计划推进，虽然武汉市、洪山区两级政府部门大力招商，但鲜有实质性项目进驻。这个重点项目一度陷入窘境。
澳洲产业园从立项落户到今天，整整6年过去了，占地8.65平方公里的一期工程建设至今还未完工。昨日，记者在工业园现场看到，规划的工业用地大片荒芜，园区道路、水电等基础配套设施建设仍处于初始建设阶段。
澳洲产业园，成为武昌发展滞后和举步维艰的又一个缩影。
区位优势难获投资者“芳心”
“澳洲产业园区距武汉市中心商业区8公里，武昌火车站6公里，天河机场40公里，紧临黄金水道长江，周边码头林立；面临107国道、背靠长江，紧临武汉中环线，与京珠、沪蓉高速公路相距不过5公里，与武汉外环线、318国道相距也不过5公里，从园区到火车站5分钟车程，至机场40分钟车程。
园区位于东湖新技术开发区与武汉经济技术开发区之间，武汉中环线贯三区而过，与上述两大国家级开发区相距均仅10分钟车程。”
这是澳洲产业园所处的区位及交通优势，也是武汉市、洪山区两级政府部门在澳洲产业园项目对外招商引资吆喝的重点内容之一。
从2004年规划立项至今的6年时间里，市区两级政府部门通过媒体发布、南下深圳参加招商展会和各种经贸洽谈等各种渠道，不遗余力地为澳洲产业园招商引资，希望吸引投资者的目光。为推动这一项目的发展，湖北省、武汉市及洪山区三级政府部门多次召开专题研讨会，并出台一系列优惠政策，但直到去年上半年，园区没有一家企业实质性进驻。“来看的人特别多，真正落地的少。”青菱都市工业园管委会副主任伍源坤12日晚接受记者采访时坦陈。
巨大的区位优势和丰富的用地条件为何难获投资者的“芳心”？个中原因众说纷纭：有人说产业园周边的基础配套设施太差，道路建设一拖再拖，让投资者有后顾之忧；有人说产业园规划用地跨洪山、武昌两个区，审批程序复杂，协调难度大。
对此，伍源坤有自己的看法。他说，最主要的原因在于拆迁难度大，用地成本高。伍源坤称，区位和交通优势使这里的土地价格水涨船高，越来越高的土地价格，加大了园区的征地拆迁难度，最终导致招商门槛变高，区位优势某种程度上变成了一种劣势。
他说，园区工业用地的起步价格就达37万/亩，加上其它开发建设成本，每亩用地价格差不多要40万左右，比江夏等用地开发成本高出一倍多。加上基础配套设施跟不上和体制机制等诸多原因，让许多投资者望而却步。
重寻产业拉动的激活密码
2009年底，沉寂已久的澳洲产业园又响起机器的轰鸣声。这一年12月18日，总投资28亿元的银湖白沙洲企业城在澳洲产业园正式破土动工，这是澳洲产业园落户青菱以来，唯一实质性进驻的项目。
“白沙洲企业城总用地面积850亩，主要是建设工业厂房，项目3—5年完成后，销售收入可达100亿元，税收2个亿。目前一期工程30栋厂房已完成80％，其中22栋厂房9.7万平米年内可全部封顶。一期工程30栋厂房已全部签约，可引进20—30家规模企业。”伍源坤介绍。
在白沙洲企业城施工建设如火如荼进行的时候，澳洲产业园这个名噪一时的名字已渐行渐远，留下一个令人思考的背影：今年8月，澳洲产业园悄悄更名为青菱都市工业园。除了地理位置不变外，青菱都市工业园的产业定位及规划作了较大的调整：“青菱都市工业园的规划面积为18平方公里，第一期8.65平方公里控制性详规已经出台，二期9.35平方公里待批中，获批应该不成问题。产业定位为高科技产业园：重点建设商贸冷链基地、研发中心及工业总部基地、环保产业基地。”伍源坤介绍，“园区还有华中地区最大的冷链食品项目——白沙洲20万吨冷链项目，占地461亩，总投资9.5亿元。一期6万吨投资3.5亿元，已于2009年12月8日正式投入使用，预计今年销售额为60亿元。二期14万吨，也已于今年7月奠基6万吨。”
此外，基础配套设施建设也取得了进展，今年11月10日上午，青菱都市工业园园区道路——青菱湖北路道排工程破土动工。
澳洲产业园的背影远去了，青菱都市工业园正迈步走来，对这样一个经历重重困境，从徘徊不前到今天初露曙色的产业园区来说，真的是“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。银湖白沙洲企业城和白沙洲大市场的冷链项目能否成为园区产业的激活密码，青菱都市工业园能否成为武昌南地区第一块崛起的工业板块，还有很长一段路要走。 |
